Редакция Elgezit.kg продолжает знакомить читателей с публикациями о Кыргызстане, которые появляются в мировых СМИ. Сегодня это статья, появившаяся на сайте популярного и влиятельного издания Eurasianet (США). Автор материала — Сэм Бутия (Sam Bhutia).
Несмотря на стабильные темпы роста реального ВВП за последнее десятилетие, сокращение бедности в наиболее неблагополучных странах Центральной Азии — Таджикистане и Киргизии — застопорилось, пишет автор американского издания. Так, в Таджикистане, где почти 30 процентов населения живет за чертой бедности, многие молодые люди вынуждены искать работу в России.
Лидеры стран Центральной Азии любят подчеркивать темпы экономического роста как свидетельство своего мудрого правления. И хотя рост ВВП в регионе был впечатляющим в последние годы, эта цифра не отражает всей полноты картины. ВВП как совокупный показатель общего объема производства не учитывает, насколько сбалансированным было развитие, точнее насколько экономический рост содействовал улучшению условий жизни уязвимых слоев населения.
Анализ уровня бедности в двух неблагополучных странах региона — Киргизии и Таджикистане, где темпы роста с 2000 года составляли в среднем чуть менее 5 процентов и около 7,7 процента соответственно, подтверждает эту реальность. По данным Азиатского банка развития, в 2017 году почти 30 процентов населения Таджикистана жили за чертой бедности. В Киргизии этот показатель чуть ниже — 25,6 процента. Для сравнения, Непал, страна со схожей экономической и географической структурой и столь же высокой зависимостью от денежных переводов, имел сопоставимый уровень бедности десять лет назад.
Да, бедность в Киргизии и Таджикистане снизилась. По данным Всемирного банка, уровень бедности в 2002-2009 годах в обеих странах снижался в среднем на 7 процентных пунктов ежегодно. Но с 2009-го снижение уровня бедности замедлилось. Согласно расчетам Всемирного банка, с 2009 года уровень бедности практически не изменился в Киргизии, в то время как в Таджикистане было ежегодное снижение всего на 1 процентный пункт.
Так почему же сокращение бедности застопорилось, если обе экономики развиваются довольно быстрыми темпами?
Одна из причин — отсутствие новых рабочих мест и вялый рост заработной платы. Создание новых и качественно лучших рабочих мест является одним из наиболее действенных методов сокращения бедности. У Душанбе и Бишкека это не очень получается: в общей сложности миллионы граждан этих государств вынуждены уезжать на заработки в Россию.
В Таджикистане, несмотря на 7,2 процента ежегодного экономического роста с 2003 по 2013 год, занятость в тот же период росла только на 2,1 процента в год. Номинальный рост заработной платы в Киргизии резко снизился за последнее десятилетие: согласно официальным данным, рост заработной платы упал с примерно 17 процентов в 2010 году до 4,8 процента в 2018-м. Даже в реальном выражении (учитывая более низкую инфляцию за последние несколько лет) налицо замедление роста заработной платы.
Одной из причин отсутствия новых рабочих мест (и низких темпов роста заработной платы) в обеих странах является раздутый государственный сектор, который вытесняет формальный частный сектор. В отчете Всемирного банка от 2017 года говорится, что только 13 процентов рабочих мест в Таджикистане приходились на формальный частный сектор. Кроме того, коррупция и неблагоприятная бизнес-среда в обоих государствах являются причиной того, что потенциальные предприниматели сталкиваются с серьезными барьерами при входе на рынок и высокими операционными рисками. Душанбе сосредоточен на строительстве самой высокой плотины в мире. Только беднейшим жителям Таджикистана это не приносит никакой пользы.
Фото: РИА Новости, Марина Маковецкая