На заседании Жогорку Кенеша КР 3 июня депутат от фракции «Бир Бол» Улукбек Ормонов поднял вопрос о назначении даты выборов в парламент страны. Депутат выразил мнение, что президент должен был назначить дату выборов депутатов ЖК следующего созыва не позднее 1 июня текущего года.
В этой связи пресс-служба Администрации президента дала пояснения по Закону «О приостановлении действия некоторых норм конституционного Закона КР «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».
Статьей 1 Закона «О приостановлении действия некоторых норм конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» предусмотрено приостановление действия статей 38 и 63 конституционного Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», регламентирующих вопрос повторности проведения выборов в случае признания прошедших выборов недействительными.
Приостановление данных статей вышеназванного конституционного Закона было обусловлено необходимостью стабилизации общественно-политической, эпидемиологической и связанной с ними экономической ситуации в стране, повышения уровня доверия населения к выборному процессу, в связи с необходимостью учета мнений наиболее широких слоев общества и проведением конституционной реформы.
Статьей 2 данного конституционного Закона было установлено, что в связи с признанием проведенных 4 октября 2020 года выборов депутатов Жогорку Кенеша недействительными повторные выборы либо новые выборы объявляются в соответствии с законодательством КР, но не позднее 1 июня 2021 года.
На референдуме, прошедшем 11 апреля 2021 года, была принята новая Конституция (подписана Президентом 5 мая 2021 года), предусматривающая иной порядок формирования Жогорку Кенеша, под который требуется разработать и принять соответствующий закон о выборах, на основе которого могут быть проведены выборы депутатов парламента.
Следует заметить, что согласно статье 76 новой Конституции Жогорку Кенеш состоит из 90 депутатов (а по старой Конституции 120 депутатов). Согласно законопроекту о выборах депутатов Жогорку Кенеша предполагается, что Жогорку Кенеш будет формироваться по спискам политических партий (55 мандатов) и по одномандатным округам (35 мандатов). Тогда как по старой Конституции и действующему закону о выборах депутатов Жогорку Кенеша, депутаты избираются только по спискам политических партий при количестве 120 мандатов.
Данные разногласия между старой Конституцией и действующим законом о выборах с одной стороны и новой Конституцией, и разработанным законопроектом о выборах с другой стороны, не позволяют реанимировать ранее приостановленные статьи 38 и 63 действующего конституционного Закона о выборах и назначить новые или повторные выборы.
Отметим, что межведомственной рабочей группой, образованной распоряжением президента от 23 марта 2021 года № 33, выработан проект конституционного Закона «О внесении изменений в конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», который 29 мая 2021 года размещен на сайте президента для проведения процедуры общественного обсуждения.
Данный законопроект с учетом обеспечения реализации прав граждан избирать депутатов Жогорку Кенеша и быть избранными депутатами Жогорку Кенеша будет внесен в ближайшее время на рассмотрение парламента.
Принятие данного законопроекта и вступление его в силу обеспечит возможность назначения выборов депутатов Жогорку Кенеша по новой Конституции.