На общественное обсуждение вынесен законопроект «О специализированном административном районе на территории Иссык-Кульской области, включающем туристическо-развлекательный комплекс» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам игорной деятельности». Инициаторами выступили депутаты Жогорку Кенеша Бактыбек Турусбеков и Дастан Джумабеков.
В пояснительной записке говорится, что законопроект разработан в целях расширения экономических возможностей страны, развития туристической отрасли и привлечения инвестиций в экономику для обеспечения устойчивого экономического роста Кыргызстана.
Одновременно разработан проект Закона КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам игорной деятельности», который предусматривает внесение изменений в Закон КР «О запрете игорной деятельности в Кыргызской Республике», Уголовный кодекс, Налоговый кодекс и Закон «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике».
Отмечается, что эти изменения соответствуют концепции и целям Закона «О специализированном административном районе, включающего развлекательно-игорный комплекс», которые будут способствовать практической реализации и вносятся в едином пакете законопроектов для их одновременного принятия Жогорку Кенешем.
Как известно, 1 января 2012 года вступил в силу Закон КР «О запрете игорной деятельности в КР», а в 2015 году деятельность тотализаторов и букмекерских контор так же была запрещена. Так, учитывая данную политику государства, законопроектом предусматривается допуск в игорные заведения только иностранных граждан. Услуги развлекательно-игорного комплекса будут предоставляться исключительно для иностранных граждан только в закрытой и специализированной территории.
Проект Закона определяет роль специализированного административного района, включающего развлекательно-игорный комплекс, а также определяет необходимый минимум требований к ним, порядок создания и функционирования. Перечень данных требований включает их месторасположение на территории Кыргызской Республики.
Отмечается, что законопроект был разработан с учетом анализа соответствующего опыта таких стран, как Россия, Казахстан, Сингапур, США, Монако и автономной территории Китая Макао.