Алтынбек Сулайманов: Правительство не слышит бизнес, а когда нет диалога, то нет и сотрудничества

Коронавирус продолжает буйствовать. Кривая заражения поползла вверх, и на брифинге заместитель министра здравоохранения Нурболот Усенбаев пригрозил, что послабления будут отменены, если владельцы торговых павильонов, СТО и салонов красоты не обяжут своих подчиненных соблюдать санитарные и эпидемиологические требования. В ответ раздались гневные замечания бизнесменов.

Предприниматели недовольны действиями постфактум и тем антикризисным планом, который предлагает кабмин. Невозможно при подъемных 14 миллиардах сомов и при потерях в 30 миллиардов сомов удержать на плаву экономику.

В интервью редакции Elgezit.kg лидер парламентской фракции «Бир Бол» Алтынбек Сулайманов заявил, что согласен с претензиями бизнес-сообщества. Депутат считает в корне неправильной политику государства по борьбе с кризисом. Правительство продолжает принимать подаяния международных финансовых организаций, но эти деньги направляет не на поддержку реального сектора, а на латание дыр в бюджете. «Это бульон из—под яиц», — подчеркнул Алтынбек Сулайманов.  

— С 11 мая Кыргызстан начинает поэтапный выход из режима ЧП. С 1 мая заработали некоторые предприятия в сфере услуг, и кривая заражения тут же поползла вверх. Странное совпадение. Как вы считаете, насколько уместно сейчас полностью снимать карантин?

— Действие ЧП необходимо смягчать. Тут двух мнений быть не может. Мы больше месяца живем в изоляции: бизнес стоит, людям скоро хлеб будет не на что купить. А бюджет уже не досчитался 10 миллиардов сомов. Сразу оговорюсь: расчеты очень приблизительные, может и больше. Эта цифра сложилась из недоплаченных налогов и сборов. Что прикажете делать в такой ситуации? Вот правительство и разработало алгоритм поэтапного возобновления работы отдельных отраслей экономики. 

Но расслабляться не следует. Надо быть готовыми ко второй волне. Запреты на массовые мероприятия и многолюдные сборы нужно оставить. Мы не имеем права на вторую ошибку, ведь самое главное — это здоровье и безопасность наших граждан.

— А вот конспирологи и футурологи утверждают: COVID-19 это все выдумки из области научной фантастки, и вся эта пандемия, поразившая мир, не более, чем теория заговора. Вы верите в коронавирус

— Конечно, верю. Я даже не думал, если честно, не допускал мысли, что это может быть чей-то дьявольский план. Коронавирусная инфекция – это реальность, которую нам пришлось принять. А теперь мы должны научиться жить в ней. Я призываю наших граждан к терпению и соблюдению всех предусмотренных мер безопасности.

— Вернемся, однако, к экономике. Нищий увещеваниями сыт не будет. На поддержку реального сектора правительство предусмотрело 14 миллиардов сомов. Этого достаточно, на ваш взгляд?

— Разумеется, нет. 14 миллиардов сомов на поддержку нашей экономики крайне мало. Правительство прогнозирует выпадения из бюджета порядка 30 миллиардов сомов. А теперь сравните: к примеру, антикризисный фонд Узбекистана получит у международных институтов $1,625 миллиарда ($375 миллионов даст МВФ, $750 миллионов — Всемирный банк и $500 миллионов — Азиатский банк развития), а власти Армении выделяют для поддержки предпринимателей свыше $300 миллионов.

Все международные финансовые институты выделяют огромные суммы на борьбу с последствиями COVID. Нам тоже помогают. Но мы вместо того чтобы направлять эти деньги на поддержку реального сектора, покрываем расходы бюджета. Получается, бульон из-под яиц. Чтобы как можно быстрее встать на ноги, нам необходимо влить в экономику и обеспечить бизнес «дешевыми» деньгами. Нужно привлекать средства на наиболее выгодных условиях, не более чем под 0,75-1 процента, и предоставить их малому и среднему бизнесу, в котором задействовано большинство слоев населения под низкие 4-5 процентов, что вполне реально с учетом банковской маржи и операционных расходов.

Только при развитии малого и среднего бизнеса мы сможем обеспечить создать рабочие места. Это решит проблему безработицы, а поступления налогов покроют дефицит бюджета. Сама собой отпадет надобность брать кредиты и влезать в долги.

— Можно ли рассматривать отмену парламентских и местных выборов, как один из вариантов экономии?

— Нужно отталкиваться не от финансовой составляющей, а от того как будет развиваться ситуация с коронавирусом. Как обеспечить прозрачные, честные выборы в эпоху кризиса? Если выборы состоятся осенью, нужно в короткие сроки провести долгожданную всеми цифровизацию. Внедрить возможность дистанционного голосования, как это сейчас делается в других развитых странах. Необходимо исключить подкуп, массовые встречи и скопления людей. Мы ни в коем случае не должны рисковать жизнью населения для удовлетворения своих политических интересов. Нужно перейти к минимизации расходов, предоставлять участникам онлайн-платформы для политической борьбы, проведения дебатов и презентации своих идей и программ, а не олигархических капиталов. Иными словами, необходимо отходить от старых практик и менять формат выборов.

— Хорошо. С выборами разобрались. Давайте все-таки поговорим о насущных делах бизнеса. В Международном деловом совете отметили, что в антикризисном плане правительства не охвачен целый ряд важных направлений. Что реально нужно отечественному предпринимателю?

— Проблема в том, что власть бизнес не слышит, а когда нет диалога, нет и сотрудничества. Правительство до сих пор не удосужилось выявить первоочередные нужды представителей бизнес-среды для скорейшей реабилитации и возобновления их деятельности. Государство должно создать условия для оживления частного сектора, и это заключается не в отсрочках налоговых выплат, а в полном их пересмотре. Прекратить множественные проверки, сдачи отчетов и другие бюрократические препоны, все перевести в цифровой формат. Исключить прямой контакт с чиновниками, чтобы не было как в народной поговорке: «не подмажешь, не поедешь». Кабинет министров должен искать льготные источники финансирования, а не лезть в дела бизнеса, не мешать ему.

— Получается, что правительство не готово бороться с коронакризисом?

— По факту это так. Кабинет министров должен был представить оперативный план по оживлению экономики еще вера. У нас пострадали малый и средний бизнес, сфера услуг и туризма. Например, в сфере услуг у нас занято более миллиона человек, а в одном из основных направлений экономики – сфере туризма — потери составляют уже 80 процентов. Это значительные масштабы. Еще раз повторю: те, кто живет ежедневным заработком, остались практически без средств к существованию.

— Как бы вы оценили работу кабинета Мухаммедкалыя Абылгазиева в этот тяжелый для страны период? Намерены ли депутаты требовать его отставки?

— Увольнением только одного Абылгазиева накопившиеся проблемы не решить. За время независимости ни одна страна в Центральной Азии не сменила такое количество премьеров как Кыргызстан, однако это не сказалось положительно на результатах. Нужно менять систему, а не людей. В обществе давно сформировался запрос на новую, компетентную элиту, которая сможет действовать решительно во время кризиса, нужны антикризисные менеджеры. Нам нужны новые взгляды и идеи, необходимо перестать мыслить по-старому. Страну смогут поменять люди, которые мыслят по новому.

— Хорошо, оставим пока премьера на его месте. Поговорим о наших мигрантах. Из-за пандемии каждый пятый мигрант в РФ остался без работы. На родине их тоже не особо ждут, рабочих мест нет. Что должно предпринять правительство?

— Как я говорил, мигрантов необходимо вывезти, они наши граждане. Сегодня, официально только в РФ трудятся 640 тысяч кыргызстанцев. Это 20 процентов экономически активного населения, ежегодно они перечисляют 30 процентов от ВВП, а значит, наши крупнейшие инвесторы — это наши мигранты. Сегодня они лишились заработка, их семьи остались без финансовой помощи. Это достаточно опасная ситуация, дефицит бюджета и переизбыток рабочей силы зачастую ведут к росту криминогенной ситуации и социальным протестам.

Для решения этой проблемы правительству необходимо в краткие сроки перепрофилировать экономику, развивать специализированные профили, в которых Кыргызстан конкурентоспособен. Опять-таки посредством поддержки предпринимательства и бизнеса. Только таким образом мы сможем наладить собственное производство и создать рабочие места.

— В начале нашей беседы вы упомянули международные финансовые институты, но ни слова не сказали об ЕАЭС. Вы разочарованы этим интеграционным объединением? Помнится, как-то говорили, что нам не нужен такой союз. Можете пояснить свою позицию?

— Не совсем точная трактовка моих высказываний. Могу уточнить: в основу ЕАЭС, как вы знаете, заложены принципы свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Но они не работают. А введение ограничительных мер из-за коронавируса – прямое нарушение норм ЕАЭС. О какой поддержке может идти речь, если каждый тянет одеяло на себя и пытается выжить в одиночку.