Совет безопасности по контролю над реализацией государственной стратегии антикоррупционной политики рассмотрел результаты анализа коррупционных рисков в деятельности Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства (ГАООСиЛХ).
Отмечается, что на протяжении длительного периода не исполняются одни и те же антикоррупционные мероприятия. Это свидетельствует об отсутствии контроля со стороны руководства и исполнительской дисциплины самих работников ГАООСиЛХ. В ведомстве также нет ощутимых результатов проводимых реформ, направленных на развитие лесного хозяйства и охраны окружающей среды.
Несмотря на принятое в 2018 году решение Совета безопасности по вопросам цифрового развития страны в деятельности ГАООСЛХ до сих пор не проведено ни одного мероприятия по цифровизации своей деятельности, что в свою очередь способствует существующим коррупционным схемам.
«В ГАООСЛХ не обеспечивается сохранность государственных природных ресурсов и эффективность их управления. Со стороны руководителей лесных хозяйств и особо охраняемых территорий своевременно не были приняты меры по предотвращению незаконных строек на землях государственного лесного фонда. В результате их бездействия незаконно были возведены капитальные строения — зоны отдыха, жилые дома. Количество незаконно построенных объектов составляет приблизительно 3,5 тысячи единиц, общей площадью 335 гектаров», — говорится в сообщении.
Также отмечается, что многочисленные заграничные командировки сотрудников госагентства используются неэффективно. Не делается анализ командировок и не используются их результаты. Безосновательно расходуются бюджетные и донорские денежные средства, выделенные на командировочные расходы. В загранпоездки выезжают одни и те же сотрудники, а в отдельных случаях от ГАООСЛХ делегируются некомпетентные должностные лица.
«Внештатный сотрудник ГАООСиЛХ только в 2018 году от имени государственного органа семь раз принимал участие в международных совещаниях, форумах, семинарах и других мероприятиях, проводимых за рубежом. Кроме того, в 2018 году в Женеву был командирован помощник и по совместительству водитель директора ГАООСиЛХ. О данной командировке не сообщили в МИД, что является еще одним нарушением», — отметили в Совете безопасности.
Кроме того, выявлены признаки подделки подписей руководства ГАООСиЛХ в служебных документах. В частности, приказы по выделению квоты на отстрел краснокнижных диких животных (баранов Марко Поло, козерогов и других) издавались без резолюции и визы соответствующих должностных лиц. Имеются многочисленные нарушения при предоставлении и проведении конкурса по аренде охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства на территории Кыргызстана.
На заседании рабочей группы отмечено, что часть мероприятий не выполнена по вине ответственных работников Министерства юстиции, Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации, Госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности. Руководство ГАООСЛХ, несмотря на неоднократные напоминания, не организовало координацию деятельности указанных государственных органов, тем самым проявило заинтересованность в неисполнении антикоррупционных мер.
В результате рабочая группа признала работу ГАООСиЛХ по реализации антикоррупционного плана неудовлетворительной. Правительству Кыргызстана рекомендовано рассмотреть ответственность руководителей ГАООСиЛХ, вплоть до освобождения их от занимаемых должностей.