Президент Садыр Жапаров предлагает резко усилить полномочия районных акимов. На сайте главы государства опубликован законопроект «О местной государственной власти». Первое чтение документа запланировано на завтра, 22 июля.
В законопроекте предложены нормы, касающиеся усиления полномочий глав местных госадминистраций (акимов):
- аким назначается и освобождается от должности президентом;
- должность акима является политической, аким является главным государственным должностным лицом на соответствующей территории;
- аким обладает правом неприкосновенности и не может быть задержан и арестован, подвергнут обыску или личному досмотру, кроме случаев, когда он застигнут на месте преступления; привлечение акима к уголовной ответственности допускается с согласия президента и по представлению генерального прокурора;
- аким, в том числе после прекращения своих полномочий и освобождения от должности, не может быть привлечен к уголовной ответственности за противоправные действия, совершенные в период осуществления полномочий, в ином порядке, чем установлено настоящей статьей;
- личный досмотр акима не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом в целях обеспечения безопасности других людей.
Законопроект также предусматривает назначение мэров городов и глав сельских управ акимом района. В частности, предлагается:
- мэр/глава айыл окмоту назначается акимом с согласия местного кенеша;
- для получения согласия местного кенеша вносится одна кандидатура, он должен рассмотреть ее в течение пяти дней, а затем одобрить или отклонить;
- если в указанный период кандидатура не будет рассмотрена, она считается одобренной;
- если в указанный период будет получен отказ от назначения, аким назначит мэра/главу айыл окмоту самостоятельно;
- полномочия мэра не связаны со сроком полномочий местного кенеша или со сменой акима.
В настоящее время мэры городов избираются горкенешами на срок их созыва. Право на выдвижение кандидатур имеют фракция городского кенеша, коалиция фракций и премьер-министр. Глава айыл окмоту избирается депутатами айыльного кенеша на срок его созыва из числа кандидатур, выдвигаемых депутатами (депутатом), а также представляемых акимом.
Напомним, ранее президент Садыр Жапаров подписал Указ «О полномочном представителе президента в области». Согласно документу, главы областей будут напрямую подчиняться президенту. До сих пор они считались полномочными представителями правительства.