Планируется, что парламент заслушает информацию кыргызского правительства о том, какова ситуация на конфликтных участках границы, и что сделано для решения социальных и прочих проблем в населенных пунктах Баткенской области, расположенных в зоне непрекращающихся кыргызско-таджикских конфликтов.

Аккурат перед этим ряд местных депутатов и активисты заявили на своей пресс-конференции о создании своего общественного объединения, и выразили беспокойство реальной ситуацией на месте. В течение последних недель на месте недавнего вооруженного конфликта в Лейлеке, и на других участках границы в Баткенской области побывали коллеги-журналисты чуть ли не со всех телевизионных редакций. Итогом всех этих «обсуждений и изучений» явились следующие выводы:

— необходимо ускорить работу по делимитации и демаркации государственной границы с Таджикистаном;

— кыргызской власти, органам государственной власти на законодательном уровне необходимо решить все насущные вопросы по обеспечению достойного уровня жизни населения этих приграничных сел, чтобы остановить угрожающий размер оттока населения и, соответственно, «оголения» кыргызской части на спорных территориях.

На наш взгляд, абсолютно понятные и однозначно вытекающие из анализа ситуации выводы.

При этом мало кто обращает внимание на то, что, как говорится, «есть но».

Во-первых, одностороннее желание демаркировать и делимитировать границу абсолютно не реализуемо. Тем более «ускорить» процессы делимитации и демаркации. Этот процесс может быть начат и завершен только по итогам достигнутых соглашений двух сторон, а не одной, любой стороны. Вряд ли правильно давить на власть в этом вопросе – вопрос не в ее компетенции исключительно.

Во-вторых, делимитацию и демаркацию с нами хочет завершить и таджикская сторона, вопрос актуален для них не менее, чем для нас. Просто у них одно видение, у нас – другое. Что может подвигнуть на ускорение процесса уточнения и закрепления линии границы? Компромиссное решение, взаимные уступки. Готовы ли мы к нему? Естественно, нет, лозунг «ни пяди родной земли» для нас не пустое слово. Впрочем, как и наши соседи. Так чего же мы продолжаем требовать и требовать – давайте мол, делимитируйте и демаркируйте быстрее.

Мы разрешили вопросы границы с Китаем и Казахстаном, с соседями, с которыми не было стычек на границе, не было конфликтов. Но получили взамен прецедент Узонгу-Кууша и Каркыра. Факторов, повлиявших на ход политических процессов в стране, и эти названия стали уже и нарицательными. Так что, говорить о компромиссах не приходится. Полагаем, такова позиция и у таджикской стороны.

Следовательно, нужно исходить из этого, и любой призыв к власти идти и быстрее разрешить все вопросы, чтобы не было проблем на границе, абсурден.  И следует добавить, что активность гражданского общества, местных элит здесь абсолютно понятна, но если у неправительственного сектора появятся амбиции стать участником процесса определения границ, даже в форме требования ускорить этот процесс, это не есть хорошо. Есть вопросы, находящиеся исключительно в компетенции органов власти. Это слишком деликатный вопрос, слишком тонкий. Наскоком тут нельзя, мы лишь подбросим дров в костер. Естественное наше требование может заключаться в прозрачности той работы, которую осуществляет наша власть в этом вопросе.

Но, полагаю, мы можем многое сделать уже сейчас:

— понять всем, кто вовлечен в процесс, суть самой проблематики. Ее иногда не понимают даже те, кто по должности должен определять государственную политику в этом вопросе, и это очень плачевно;

— хорошо, что хотя бы есть согласованная условная линия границы, включая спорные участки. Нужно еще и еще раз ее утвердить, таким образом установив временный, но незыблемый до периода окончательного согласования статус-кво территорий. Если нужно — принять парламентами двух стран законы о спорных участках границы, ратифицировать их и жить пока этим до окончательной делимитации и демаркации. Это вполне возможно, так сейчас в принципе и протекает жизнь на границе, но если гарантировать стабильность такого временного паритета принятием законодательных актов с двух сторон.

Но есть вопрос, который безотлагателен и актуален. Речь идет о жизни в приграничных селах – без мужественного местного населения спокойствия бы вообще не было. Понять это не трудно – заставы в различных точках не смогли бы разрешить всех проблем «ползучей интервенции».

Власть могла бы решить многие проблемы, но, скажем прямо, не решает. Мы ради безопасности жителей Бишкека предусмотрели, как стало известно, средства в бюджете на строительство СИЗО за городом.

Для развития инфраструктуры сел, обеспечивающих безопасность и стабильность на границах, мы не выделяем в бюджете ничего. Имеется ввиду, в целом. У нас нет программы поддержки этих территорий, как только заходит об этом речь, начинается муссирование вопроса – а вот это село, а вот тоже граница, тоже есть проблема, проблемы есть везде, и так далее.

Но от этого вопрос не становится менее актуальным. По итогам поездок в эти регионы президента, премьера принята ли хотя бы какая-нибудь цельная программа развития приграничных сел на конфликтных территориях? Во всяком случае, общественности об этом неизвестно.

А ведь речь идет всего о десятке сел, о небольшом количестве населения, проживающего там.

Можно было бы:

— сократить для жителей этих сел возраст выхода не пенсию на пять лет;

— установить 50-процентную надбавку к пенсиям и пособиям, сделать эти льготы адресными для тех, кто там проживает, а не просто прописан;

— увеличить на 25 процентов размер оплаты труда учителям школ и сотрудникам здравоохранения в этих селах, других бюджетников там и нет;

— установить облегченные процедуры для получения ссуд для строительства жилья и других строений,

-освободить юношей-уроженцев сел от службы в Вооруженных силах;

— провести комплексные мероприятия по развитию там инфраструктуры – обновить линии электропередачи, отремонтировать внутренние дороги;

— направить средства на строительство ирригационных сооружений для полива.

Жители других, гораздо спокойных приграничных территорий не считали бы себя обиженными и обделенными, все –таки понятно, что речь идет о безопасности и целостности страны.

Как бы то ни было, пора уже что-то делать…

Редакция ответственности за публикацию не несет и мнение автора может не разделять.

Фото: Reuters