Доктор исторических наук, профессор Зайнидин Курманов — специально для Elgezit.kg
И вправду, мир развивается циклично, от простого к сложному. Только не у нас. Наша главная проблема сейчас это научиться мыслить критически и делать на основании пройденного опыта уроки, домашнее задание, чтобы снова не наступать на грабли. Может быть на нас плохо сказывается тысячелетия нашего безмятежного и однообразного существования? Утром выгнал скотину на выпас, вечером пригнал. Тысячелетия мы жили в этом режиме, жили в юртах, ни одного каменного дома не построили, ни одного города. Все это за нас сделали другие.
Так будем меняться? Или по прежнему будем еще тысячу лет стоять в хлеву и смотреть как другие уходят вперед? Недавно один мой знакомый казахский профессор приехал из командировки в Ташкент. Приехал потрясенный увиденным. Еще года два тому назад, он сказал, они оставят нас далеко позади.
Узбекистан развивается семимильными шагами. Что только они не производят? Индустриальная держава. Кадры энергичные умные, говорящие на иностранных языках, дисциплинированные и ответственные. Мы на переговорах с ними выглядели, говорит профессор, как торговцы с базара.
Вот мне сейчас Кыргызстан напоминает остановившуюся страну, которая стоит без движения или движется как улитка, хотя мы считаемся «демократическим островом». Не удалось нам достижения демократии закрепить и конвертировать демократические ценности в экономические, духовные и социальные успехи. Значит, надо задуматься, в чем же дело? Почему не так?
30 лет тому назад мы не щадя живота своего боролись за свободу и суверенитет и многого добились. Впервые в Центральноазиатском регионе появилась демократическая страна. Но с тех пор она все время пятится назад. А как пришло к власти новое поколение, лучше не становится.
А при псевдосоциалдемократе Атамбаеве страну и вовсе в концлагерь превратили и личную вотчину шопура. Или это не так?
Приведу один пример нашей спячки и не развития. Когда я в первый раз пришел в парламент, это был шумный, скандальный, но колхозный отстойник. Не было никакого порядка, четких правил принятия законов, механизмов, контроля, представительства, деятельность не планировалась, отсутствовал функционал, короче полный бардак. Никто тогда не разбирался в парламентаризме, учебников в то время еще не было, учились демократии по телевизору. Отчего многие рванули в депутаты, даже не понимая, чем они должны заниматься. Это же очень легко болтать с трибуны обо всем. На этом защита населения от произвола власти и заканчивалась, толку никакого от депутатов не было, они ничего не решали. Стоило только прийти в ЖК нескольким настоящим докторам и кандидатам юридических и политических наук, как ситуация стала меняться. Парламент начал работать так, как он работает в демократических странах.
Мне как человеку с аналитическим складом ума, вся эта несуразица и некомпетентность, сразу бросились в глаза. Пытался сам исправить ситуацию, но депутаты меня задавили своим «интеллектом».
Нужен был другой парламент, идейный, поэтому ввели партийные списки. Но толку все равно нет. Партии настоящие так и не появились.
Расскажу в качестве примера нашего пещерного непрофессионализма принятие закона о ратификации границ с Китаем. По участку, Узенгу — Куш разгорелся скандал. С самого начала было ясно, что он был нужен каким- то великим державам. Так все, четко было организовано. Заранее отработанные и написанные умные и хитрые интервью и статьи, широко предоставленные газетные полосы, внимание прессы к людям, которые умели громко кричать, но не более.
Вот тогда я и заметил, что заключение договоров с КНР по пограничным проблемам у соседей прошли в атмосфере согласия и взаимопонимания. У СССР в 1989 г. было 25 спорных участков с Китаем. По одному приходилось у Таджикистана и Казахстана, 5 на Кыргызстан, остальные на РФ. Четыре договора Кыргызстан принял спокойно, но на Узенгу -Куше подорвался или нас подорвали. А когда договор все-таки был ратифицирован, 20 с лишним депутатов от оппозиции хвастались, что написали в ВСНП (парламент) КНР обращение, не ратифицировать этот антинародный договор.
Наверное, этот документ лежит и сейчас в каком-то начальствующем сейфе и ждет своего времени.
Но «оппозиция» в 2010 г. пришла к власти и никто из прежде орущих так и не подумал пересмотреть с китайцами скандальный договор. Вопреки международному праву, который требует проводить переговоры в «конфиденциальном режиме», мы его обсудили публично с участием населения всей страны. Многие из них не то, чтобы знать международное право, но даже на карте не смогут показать это место. Причем, никто ни с этой, ни с другой стороны не удосужился разъяснить толпе, что спорный участок возник в 1974 г. в связи с новым обострением советско-китайских отношений, в результате которого советские войска в одностороннем порядке захватили спорный участок Узенгу-Куш и отстроили там погранзаставу.
После этого международного скандала, знакомые с парламентаризмом депутаты и эксперты упорядочили процедуру ратификации договоров и даже внесли в конституцию норму, требующую все законы об изменении границ принимать в 3-х чтениях. Хотя это было, конечно, чересчур. Ну, да ладно, пусть будет так.
Но с тех пор прошло почти 20 лет. На политическую арену выходит новое поколение политиков, молодежь. Но, что-то снова не так. Бросается в глаза: среди экспертов та же самая дремучесть и отсталость мышления. Мы то были первым поколением, не изучали социологию, политологию, культурологию и другие заморские дисциплины. Нам, первопроходцам, простительно. Но не простительно размножившимся «докторам юридических наук», которые не понимают разницу между Юпитером и Быком.
Сейчас мы снова видим как председатель комиссии по границам и одновременно председатель ГКНБ делает решительные и законные шаги, чтобы решить проблему границ с Узбекистаном. Благо и Узбекистан тоже соблаговолил форсировать этот затянувшийся процесс. А международное право требует от стран не затягивать решение пограничных проблем, т.к. из-за границ чаще всего происходили и происходят войны и жесточайшие трагедии. Поэтому разрешается менять и даже выкупать спорные территории. Лишь бы не было войны. Две стороны договорились, но опять вмешалась третья сторона. А может вмешаться еще и узбекская толпа, которая тоже будет требовать победы до победного конца. И что тогда делать? Подскажу, тогда разделите все поровну, как обычно решаются все спорные вопросы.
Взятые обязательства наверное будут отозваны, ибо мы не придерживаемся международного права, выстраданного всем опытом человечества. А значит будем снова обречены на новые мытарства.
И вот снова конфликт на границе 29 апреля 2021 г. со стрельбой из орудий и человеческими жертвами, сожженными аулами. Это будет продолжаться без конца, если мы снова не вернемся к международным стандартам переговоров по границам.
Сейчас эти переговоры мне напоминают восточный базар, где все продается и покупается.